Офіційний сайт Катеринопільської районної державної адміністрації і районної ради

drv

mrog

Вівторок, 20 березня 2018, 08:27

Звіт голови Катеринопільської районної державної адміністрації О.П.Ніколенко про виконання програми економічного і соціального розвитку Катеринопільського району в 2017 році

Оцінити
(0 голоси)

Регіональний розвиток

План реалізації стратегічного плану розвитку Катеринопільського району на 2016-2017 роки (рішення районної ради від 16.12.2015 № 1-8/VIІ)  дозволяє забезпечити системний підхід до розвитку територій, правильно перерозподілити ресурси, з урахуванням їхньої обмеженості та відповідно до пріоритетів державної регіональної політики.

Згідно Плану реалізації Стратегії на 2016-2017 роки передбачено реалізацію 42 проектів загальною вартістю 88,7 млн.гривень. На даний час реалізовано 32 проекти (76 % від запланованих)  на загальну суму 59,8 млн.грн. (67 % від запланованого). Дані проекти були реалізовані за рахунок коштів Державного бюджету в сумі 17,2 мллн.грн., обласного бюджету 5,5 млн.грн., місцевих бюджетів (районного, сільських, селищних, об'єднаних громад ) 27,7 млн.грн., та інших коштів не заборонених чинним законодавством в сумі 9,4 млн.гривень.

Не реалізованими із запланованих залишилися високовартісні проекти, які потребують залучення додаткового фінансового ресурсу з Державного бюджету та інших джерел не заборонених законодавством, зокрема такі проекти,  як:  реконструкція ЗОШ №2 з добудовою корпусу зі спортзалом, їдальнею, тиром та класами,  знешкодження непридатних, невідомих, заборонених до використання хімічних засобів захисту рослин в смт. Єрках .

Щодо залучення інвестицій

На протязі  2017 року підприємствами та організаціями району  за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 120,8 млн.грн. капітальних інвестицій (питома вага у загальнообласних   обсягах – 1,6%). Головним джерелом фінансування капітальних інвестицій (96 % у структурі) залишаються власні кошти підприємств та організацій, зокрема:

-20,6 млн.грн.(17 %) підприємствами сільського господарства , які були інвестовані у придбання машин та  обладнання;

-83,1 млн.грн. (69 %)  промисловими підприємствами , які були інвестовані у капітальне будівництво, придбання обладнання для розширення виробничих потужностей.

У розрахунку на одиницю населення вони становили 4983 гривень (при обласному показнику 6049,9  грн. на одиницю населення) .

Щодо добровільного обєднання територіальних громад

Роботу щодо формування спроможних громад на території району було розпочато ще в 2014 році. Багато зусиль витрачено на інформаційно-роз’яснювальну роботу.  Враховуючи економічне, історичне, соціальне обґрунтування напрацьовано аналітичний матеріал,  цифровий, наочний  та економічне підґрунтя об’єднання. Розроблено 4 варіанти створення однієї, двох, трьох та чотирьох об’єднаних громад на території району, проведено безліч зустрічей, сходок, нарад щодо даного питання. В результаті –утворено Єрківську та Мокрокалигірську громади, по  Катеринопільській громаді отримано позитивний висновок Черкаської ОДА.

Після створення двох громад на території району  кожні півроку райдержадміністрація аналізує економічну та  фінансову спроможність новостворених громад, джерела та ефективність наповнення місцевих бюджетів, раціональне використання отриманого фінансового ресурсу та ризики, що постають перед громадами в процесі їх розвитку та становлення. Крім того, проводиться аналіз діяльності та ефективністі роботи новостворених служб об'єднаних громад та роль  існуючих районних служб у  перехідний період , їх взаємозв'язки, комунікації та співпраця.

У 2017 році власні доходи об’єднаних громад зросли, порівняно з минулим роком,  по Єрківській  об'єднаній територіальній громаді на 5196,7 тис.грн, або 131 %  та складають 21950,1 тис.гривень, по Мокрокалигірській громаді  на 5685,2 тис.грн.  або 154 % та становлять 16225,7 тис.гривень.

Для подальшої підтримки новостворених громад було розроблено Стратегічний план розвитку Катеринопільського району до 2020 року. В рамках Стратегії  реалізовуються проекти для забезпечення першочергових потреб громад за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку.

З державного бюджету на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад у 2017 році громадам району  передбачено кошти субвенції  у сумі 3,6 млн грн. (Єрківська ОТГ-866,7 тис.грн., Мокрокалигірська ОТГ-2730,9 тис.грн.) на реалізацію 5 проектних заявок від громад, зокрема:

-по Єрківській об'єднаній територіальній громаді 1 проект “Капітальний ремонт вулиці Центральна с.Радчиха Катеринопільського району Черкаської області ” на 856,9 тис.гривень.

-по Мокрокалигірській громаді 4 проекти:

1)”Капітальний ремонт будівлі дитячого садочка в с.Суха Калигірка Катеринопільського району Черкаської області” на суму 586,4 тис.грн.;

2)”Капітальний ремонт частини приміщення  (спортивного залу та роздягалень) будинку культури с.Мокра Калигірка Катеринопільського району Черкаської області” на 1325,6 тис.грн.;

3) “Придбання спеціальної техніки для комунального підприємства “Комунальник” Мокрокалигірської сільської ради Катеринопільського району Черкаської області” на 646,1 тис.грн.;

4) “Капітальний ремонт котельні будинку культури с Мокра Калигірка Катеринопільського району Черкаської області” на 172,8 тис.грн.

Проблемним залишається практичне  застосування новоствореними громадами Закону  України “Про співробітництво територіальних громад ” від 17 червня 2014 року № 1508-VII через підписання ефективних та дієвих договорів про співробітництво. З метою ефективного та раціонального використання бюджетних коштів було б доцільно укласти угоди співробітництва, з допомогою яких, мінімізувати витрати на створення нових служб чи отримання тих чи інших послуг. Співробітництво дає можливість громадам спільно та взаємовигідно вирішувати важливі питання місцевого значення, впливати на розвиток територій без об’єднання громад. Співробітництво територіальних громад – це потужний інструмент реформування місцевого самоврядування та посилення реальної спроможності територіальних громад.

Щодо електронної системи державних закупівель ProZorro

У 2017 році за рахунок застосування електронної системи закупівель вдалося зекономити 410,5 тис. грн (в середньому – 8%).

Порівняно з 2016 роком, збільшилася кількість та вартість проведених закупівель – з 4  до 27 та з 561,5 тис.грн. до 5231,0 тис.гривень в 2017 році.

Щодо надання адміністративних послуг

У 2017 році розширено мережу центрів надання адміністративних послуг (далі − ЦНАП) ще на 2 центри. Так, в районі створено та функціонує 3 ЦНАП по одному в смт Катеринопіль, смт Єрки та с.Мокра Калигірка та районний центр надання адміністративних послуг.

Протягом звітного періоду за рахунок коштів ULEAD  по Єрківській та Мокрокалигірській об'єднаних територіальних громадах    придбано меблі та оргтехніку в ЦНАПи  громад.( Єрки – 130 тис.грн, Мокра Калигірка – 200 тис.грн.)

Перелік адміністративних послуг, що надаються через ЦНАПи, розширено до 80 послуг, зокрема додалися послуги з державної реєстрації громадських формувань і соціального характеру.

З початку 2017 року через мережу ЦНАП надано 3493  адміністративних послуг (орієнтовно 291 послуга на місяць).

В 2018 році планується надавати адміністративні послуги з оформлення всіх видів соціальних допомог та субсидій ( +31 послуга ), які до цього часу надавалися управлінням соціального захисту населення району.

Щодо зовнішньоекономічної діяльності

За підсумками січня-вересня 2017 року сальдо зовнішньоторговельного обороту є позитивним і складає  117 млн дол. США.

Обсяг експорту товарів  зріс в 9 разів  за рахунок введення  нових потужностей ТОВ «Катеринопільський елеватор» та збільшення  обсягу реалізації  інноваційної продукції не тільки свого підприємства, а й інших підприємств холдингу (олія нерафінована соєва та шрот соєвий) , обсяг імпорту товарів зменшився  на 34,3% проти 2016 року.

ФІНАНСИ

Дохідна частина

За  січень – грудень 2017 року до  бюджету  району надійшло 92,5 млн.грн.  власних надходжень (податків, зборів, платежів), що на 33 % більше проти аналогічного періоду минулого року і в розрахунку на 1 жителя складає 3874 гривні.

Проти 2016 року досягнуто приросту надходжень з основних бюджетоформувальних податків, що мобілізуються на території району, а саме:

1) надходження податку на доходи фізичних осіб:

- до районного бюджету зріс на 8589,0 тис.грн. , або на 50 %;

-до Єрківської ОТГ - на 2883,0 тис.грн., або на 22 %;

- до Мокрокалигірської ОТГ -на 2384,0 тис.грн., або на 52 %.

2) надходження земельних податків (земельний податок, орендна плата за землю, єдиний сільськогосподарський податок):

- до бюджетів 18 сільських рад (які не сформували об'єднаної громади) зросли на 3430,0 тис. грн., або на 17 %;

-до Єрківської ОТГ - на 262,0 тис.грн., або на 12 %;

- до Мокрокалигірської ОТГ -на 2349,8 тис.грн., або на 44 %.

3) надходження єдиного податку від підприємницької діяльності зріс  :

-по 18 органах місцевого самоврядування на 1997,0, або 21 %;

- по Єрківській ОТГ - на 636,5 тис.грн., або на 45 %;

- по Мокрокалигірській ОТГ -на 775,6 тис.грн., або на 34 %.

Надходження податків, зборів і платежів до районного бюджету, бюджетів сільських, селищних рад , об'єднаних територіальних громад  району забезпечували 384 суб'єкти підприємницької діяльності-юридичні особи , 603 — фізичні особи-підприємці, 916 одноосібників, 1143 особи-громадяни (платники земельного податку), 9 326 орендодавців -власників земельних ділянок.

У 2017 р. надходження ПДФО за оренду паїв становить 18409,3 тис.грн., середній відсоток розміру сплати по Катеринопільському районі склав  7,7 %  ( в 2016 році-5,9 %)

За січень-грудень 2017 року мобілізовано єдиного соціального внеску 47224,3 тис.грн., в порівняні з відповідним періодом минулого року надходження збільшились на 16235,6 тис .грн., темп росту становить 152,4%.

В структурі власних надходжень бюджету району  56,6 млн.грн. або  61 % складають власні доходи 18 органів місцевого самоврядування( 30,7 млн.грн)  та доходи в частині ПДФО (25,9 млн.грн.) , яке надійшло до районного бюджету.  (3790 грн. в розрахунку на 1 жителя ).

Власні доходи Єрківської ОТГ в стуктурі надходжень бюджету району склали 20,8 млн.грн., або 22,5 % (4186 грн. в розрахунку на 1 жителя ).

Власні доходи Мокрокалигірської ОТГ в стуктурі надходжень бюджету району склали 15,2 млн.грн., або 16,3 % (3604 грн. в розрахунку на 1 жителя ).

Крім власних надходжень, бюджет району для забезпечення життєдіяльності, функціонування та надання всіх видів адміністративних послуг населенню, отримав субвенції, дотації та трансферти з Державного та обласного бюджету на загальну суму 184,6  млн.грн., з них :

1) районному бюджету в сумі 49,2 млн.грн., в тому числі:

- освітня субвенція в сумі 24,8 млн.грн.;

- медична субвенція 11,5 млн.грн.;

- стабілізаційна дотація 1,6 млн.грн.;

- базова дотація 1,7 млн.грн.;

- додаткова дотація (на покриття видатків на освіту, охорону здоров'я) 9,6 млн.грн;

2) бюджетам об'єднаних територіальних громад 24,7 млн.грн., в тому числі на формування інфраструктури -3,6 млн.гривень;

3) на забезпечення населення району житлово-комунальними субсидіями 109,1 млн.гривень (з Державного бюджету);

4) для забезпечення безкоштовним медичним лікуванням окремих категорій хворих на суму 1,7 млн.грн. ( обласний бюджет). Дані кошти було спрямовано на лікування цукрового діабету, відшкодування  вартості ліків  по чорнобильських медикаментах, по програмі “Доступні ліки” .

Видаткова частина

Кошти районного бюджету, Державної базової дотації та субвенції від органів місцевого самоврядування на загальну суму 32041,0 тис.грн.  у 2017 році були використані на утримання закладів соціальної сфери, районні та обласні програми, а саме:

на утримання районної ради використано 1 271,3 тис.грн., з яких: кошти районного бюджету-1076,3 тис.грн., дофінансування сільських, селищного бюджету-65,0 тис.грн., дофінансування об'єднаними територіальними громадами -130,0 тис.гривень;

- на дофінансування закладів охорони здоров'я використано 6 502,3 тис.грн., в тому числі за рахунок коштів районного бюджету 5250,0 тис.грн., сільських бюджетів 979,3 тис.грн., бюджетів об'єднаних громад -273,0 тис.грн.

- на дофінансування закладів освіти використано 10 666,6 тис.грн., в тому числі за рахунок коштів  районого бюджету 8 632,5 тис.грн., сільських бюджетів-1951,8 тис.грн., бюджетів ОТГ-83,3 тис.гривень;

- на утримання закладів культури використано  4 783,8 тис.грн., з яких 2 956,3 тис.грн. кошти районного бюджету, 1 699,0 -базова дотація, кошти сільських бюджетів 30,0 тис.грн., кошти ОТГ-98,5 тис.гривень;

- на утримання територіального центру надання соціальних послуг використано 3 561,9 тис.грн., в тому числі за рахунок коштів районного бюджету 2 955,7 тис.грн., сільських бюджетів-388,9 тис.грн., бюджетів об'єднаних громад-217,3 тис.гривень.

- на утримання районного Центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді використано 500,8 тис.грн.(кошти районного бюджету);

- на утримання дитячо-юнацької спортивної школи “Колос” використано 882,0 тис.грн. (районний бюджет);

- на утримання районної ветеранської організації 111,0 тис.грн. (районний бюджет);

- утримання районної газети “Катеринопільський вісник” 105,0 тис.грн, з яких 50,0 тис.грн. кошти районного бюджету, 55,0 тис.грн.-кошти ОТГ;

- фінансування районних програм обійшлося в 973,1 тис.грн., в тому числі 773,7 тис.грн. кошти районного бюджету, 133,2 тис.грн. кошти сільських бюджетів, 66,2 тис.грн.-кошти ОТГ;

- на співфінансування обласних програм використано 700,0 тис.грн. коштів районного бюджету;

- на ліквідацію надзвичайних ситуацій -31,2 тис.грн. (районний бюджет);

- передано субвенцій з районного сільським бюджетам в сумі 2 500 тис.грн.

Протягом 2017 року функціонувала комісія з питань легалізації виплати заробітної плати і трудових відносин із найманими працівниками. Протягом січня – грудня  2017 року проведено 23 засідань  комісії, на яких заслухано 252 керівників підприємств, які порушували вимоги чинного законодавства про працю.

У результаті:

- офіційно оформлено трудові відносини та підвищено розмір заробітної плати 310 працівникам, до бюджетів додатково надійшло 187,6 тис. грн податку на доходи фізичних осіб.

Агропромисловий комплекс та розвиток кооперативного руху

Всього в Катеринопільському районі земель сільськогосподарського призначення рахується 55 тисяч 629 га , в тому числі  ріллі - 50 тисяч 025 га.  В обробітку 108 суб'єктів підприємницької діяльності різних форм власності  знаходиться 38,2 тис.га, у одноосібників-4,8 тис.га, у населення -4,3 тис.га. В сільському господарстві в 2017 році працювали  802 особи із середньомісячною заробітною платою 5989 гривень .

До сільськогосподарських підприємств району, що обробляють 100 і більше га  було запроваджено принцип   пропорційності між обсягом засобів виробництва (земля, виробничі потужності, які перебувають у власності (користуванні)) та розміром внесків у вигляді заробітної плати найманим працівникам, податків і зборів, допомоги бюджетній сфері, підтримки соціальної інфраструктури населеного пункту, на території якого, здійснюється фінансово-господарська діяльність суб’єктів господарювання. Було проаналізовано розмір фонду оплати праці , кількості легалізованих найманих працівників, сум перерахованих податків, зборів та платежів, сум виплат за оренду земельних ділянок , сум підтримки соціальної інфраструктури в розрахунку на 100 га оброблюваної землі в порівнянні із середньозваженим районним показником. Середньо районний зважений показник в 2016 році складав 4600 грн у розрахунку на 1 га оброблюваної землі . Із 30 сільськогосподарських підприємств району, які   обробляють 100 і більше га, лише  12  господарств досягли показника вище середньорайонного.

Опрацьовану та проаналізовану інформацію оприлюднено в засобах масової інформації, офіційних сайтах виконавчої влади, зібраннях, з метою усвідомлення кожним СПД , рівня та місця в районі.

Однією із основних не вирішених проблем в районі залишається високий рівень безробіття в сільських населених пунктах.  Шляхом вирішення даної проблеми є створення сільськогосподарських кооперативів різних напрямків. З цією метою в районі, починаючи з 2017 року до 2020 року буде діяти районна  Програма розвитку та підтримки аграрного сектору у Катеринопільському  районі за пріоритетними напрямками на 2017-2020 роки , затверджена рішенням сесії районної ради від 09.12.2016 № 9-9/VІІ,  метою якої є підтримка розвитку кооперації на селі та  для реалізації якої, з районного бюджету, буде виділено 280,0 тис.грн. щорічно. Крім підтримки кооперативного руху на селі за рахунок коштів Програми планується підтримати фермерські господарства, які займаються вирощуванням тваринництва та птахівництва, садівництвом , вирощуванням гречки .  Відповідно до Програми планується створення та фінансова підтримка не менше одного сільськогосподарського кооперативу на рік протягом чотирьох років. На виконання даної програми в 2017 році використано коштів районного  бюджету в сумі 178,9 тис.грн, власних коштів підприємств 20,7  тис.грн, які спрямовано на розвиток обслуговуючої кооперації та підтримки галузі  тваринництва.

За підсумками   конкурсу мікро-грантів «Село: кроки до розвитку», ініційованого ПАТ «Миронівський хлібопродукт», який на Черкащині реалізовує підприємство «Урожай»,  було визначено 25 переможців,   4 з яких,   з Катеринопільського району. Всі переможці отримали сертифікати на розвиток власної справи в сумі 40,0 тис.гривень кожен. Підтримку отримали ідеї щодо вирощування та реалізації часнику, вирощування ремонтантної малини, розведення бджіл, виробництва та реалізації  продукції бджільництва, створення  міні-пекарні «Смачний хліб».

У 2017 році створено два  нових сільськогосподарських кооперативи: СОК «Велес» та СОК «Помагайчик», які отримали фінансову допомогу в рамках вищезазначених проектів. Ще 4 кооперативи функціонують з 2016 року :СОК “Супер кріль” с. Лисича Балка, СОК “Кролик”смт. Катеринопіль, СОК “Діамант 2016” с. Ямпіль , СОК “Велика Вись” с. Петраківка.

В районі розроблена «Програма розвитку галузі молочного скотарства  на 2011- 2020 роки». Відповідно до цієї програми  в особисті селянські господарства району було передано 33 нетелі у вигляді безвідсоткового товарного кредиту ( в тому числі 8 нетелів   у 2017 році).

За рахунок  залучення   угод соціального партнерства і пайової участі використано  коштів в сумі 5127 тис.грн,  більшість яких, спрямовано на ремонт, оновлення матеріально – технічної  бази  та утримання закладів соціальної сфери району.

ПРОМИСЛОВІСТЬ

У промисловому комплексі району в 2017 році  працювали підприємства:

- ТОВ “Катеринопільський елеватор” (обсяг реалізованої промислової продукції в 2017 році на підприємстві склав 7,2 млрд.грн., кількість працюючих  становила 750 осіб, середня заробітна плата-11 724 гривень. Обсяг реалізованої промислової продукції в розрахунку на 1 прцюючого підприємства складає 9,6 млн.грн.)  ;

- ТОВ “Сиророб” (обсяг реалізованої промислової продукції  на підприємстві склав 70,0 млн.грн., кількість працюючих  становила 117 осіб, середня заробітна плата-3 872 гривень. Обсяг реалізованої промислової продукції в розрахунку на 1 прцюючого підприємства складає  598,0 тис.грн. ) ;

-ПАТ “Промінь”(обсяг реалізованої промислової продукції  на підприємстві склав 22,0 млн.грн., кількість працюючих  становила 50 осіб, середня заробітна плата-5390 гривень . Обсяг реалізованої промислової продукції в розрахунку на 1 прцюючого підприємства складає що  440 тис.грн.  ) ;

-філія “Єрківський спецкар'єр” ДП “Черкаський облавтодор” (обсяг реалізованої продукції на підприємстві склав 8,2 млн.грн., кількість працюючих  становила 34 ,  середня заробітна плата -3870 гривень. Обсяг реалізованої промислової продукції в розрахунку на 1 прцюючого підприємства складає  239,0 тис..грн. ) ;

У промисловому комплексі району в 2017 році  обсяг реалізованої промислової продукції склав 7,2  млрд.грн., що на 65  % більше проти  попереднього року., що  у розрахунку на одну особу складає 302,8 тис.грн..  Позитивних результатів вдалося досягти завдяки стабільній роботі ТОВ “Катеринопільський елеватор”, питома вага реалізованої продукції в районі якого складає 98,6 %.

Крім основного кола промислових підприємств (4), працювали ще 14 підприємств різного напрямку діяльності.

Середня кількість  працівників в галузі  промисловості, будівництва та оптової торгівлі склала 1143 особи  ( у 2016 році  1057 осіб), середня заробітна плата становила  9040 грн, що  на 165  % більше, ніж у 2016 році. ( 5492 грн).

Найвищий рівень  середньої заробітної плати  протягом  2017 року  спостерігався на  ТОВ «Катеринопільський елеватор –  11724 грн.  (директор Футима А.Ф.), ТОВ «Астра – бразерс» - 6337,56 грн.,  ПАТ “Промінь”  - 5390,27 грн. (Кулик Павло Іванович).

Найнижча середня заробітна плата становила в     ПП «СТКБУД» - 3301,09 грн . (Савранський Г.А.),  ПП Юмас – партнер – 3047,25 грн ,  ТОВ “ТПК “Регіон”- 3097,91 грн.  (Поліщук Альберт Васильович).

Розвиток торгівлі та сфери послуг

В районі працює  224   пунктів роздрібної торгівлі,  в тому числі районного споживчого товариства  7   торгових точок.

Проте, необхідно зазначити, що лише селища Катеринопіль та Єрки мають достатньо розгорнуту мережу торгівельних об’єктів та можливість отримання необхідних для життєдіяльності людини послуг. Серед сільських населених пунктів можна виділити лише Мокру Калигірку, де достатня кількість як продуктовах так і непродовольчих магазинів, наявна аптека, заправка (в тому числі і газова) та СТО. В інших же селах, відсутні аптечні пункти (лише при ФАПах під замовлення), відсутні легалізовані перукарні, пункти з ремонту одягу та взуття, тощо. У с. Стійково та Ямпіль працює лише по 1 магазину, що не забезпечує насиченості продуктами та належного рівня цін (що спричинено відсутністю конкуренції).

З метою зниження соціальної напруги серед населення, викликаної різким підвищенням цін та низькою сплатоспроможністю районною владою зініційовано підписання меморандумів порозуміння з приватним бізнесом, що здійснює реалізацію продуктів харчування, якими передбачено добровільне зниження цін на життєво-значущі продукти харчування для малозабезпечених верств населення, так звані «соціальні кошики». В сільських населених пунктах-з прив’язкою певної кількості пільгової категорії населення до торгової точки.

В січні 2017 року між районною державною адміністрацією, головами окремих сільських рад, головою громадської організації «Катеринопільська районна незалежна спілка підприємців району», головою громадської організації «Об’єднання споживачів району» та суб’єктами мережевої роздрібної торгівлі було укладено меморандум порозуміння.

На даний час  підписано меморандуми  15 сільськими радами з 31 суб’єктами  господарювання.

Сторони меморандуму, які його підписали, домовилися про вирішення питання стабільного забезпечення соціально значущими продуктами харчування в районі (хліб з борошна 1 гатунку, хліб з суміші борошна житньо – пшеничного, макаронні вироби, крупи (гречка, рис), цукор – пісок, олія соняшникова, сіль) та їх реалізація споживачам, які потребують соціального захисту, по цінах нижчих на 10 відсотків від діючих роздрібних цін торгівельної точки.

Не організували підписання меморандуму у 2017 році голови Єрківської та Мокрокалигірської об’єднаних громад, Катеринопільської селищної ради.

В с. Новоселиця  у 2017 році фермерське господарство «Новоселиця» через власний магазин реалізовувало товари першої необхідності по цінах нижче ринкових.

Таким чином 80 % власників торгових мереж підтримало та реалізує цю ініціативу в усіх населених пунктах району.

На даний час, у зв’язку з тим, що з 01.07.2017 року набрала чинності Постанова від 7 червня 2017 року № 394 «Про внесення змін у додаток до постанови КМУ від 25 грудня 1996 року № 1548 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов КМУ», яка скасовує державне регулювання цін на товари і послуги у сфері виробництва та реалізації продовольчих товарів, управлінням агропромислового і економічного розвитку та інфраструктури текст меморандуму порозуміння на 2018 рік приводиться у відповідність до чинного законодавства.

ТРАНСПОРТ

Сформовано мережу автобусних маршрутів, що задовольняє потреби у сполученні населених пунктів району з районним центром. Всі населені пункти району забезпечені постійним автобусним сполученням. Автобусне перевезення  здійснюється шістьма приватними перевізниками по 9 приміських та 1 міському  маршрутах. Відшкодування за перевезення пільгових категорій населення здійснюється за рахунок коштів сільських бюджетів. Сума відшкодування у 2017 році склала  415,3,0  тис.гривень.

Впродовж 2017 року органами  місцевого самоврядування упорядковано 10 автобусних зупинок та прилеглих до них територій із 70 діючих. На їх упорядкування було використано 61,2 тис грн. Побудовано 2 нових автобусних зупинок  в с.Гончариха за рахунок спонсорських коштів та коштів місцевих бюджетів в сумі 40,0 тис.гривень.

ДОРОЖНЄ ГОСПОДАРСТВО

В 2017 році утримання дорожнього господарства району, а це 237 км доріг, з яких 30,5 км-дороги державного значення, 37,0 км -дороги обласного значення та 169,0 км -дороги районного значення,   здійснювалася власником ДАК “Автомобільні дороги України”-Службою автомобільних доріг в Черкаській області через філію “Катеринопільський райавтодор” . Сільськими, селищною радами та об'єднаними територіальними громадами — через підрядні організації ПП “Регіон Плюс”, ВК «Будсервіс», Звенигородський ДЕД на  дорогах комунальної власності місцевого значення в адміністративних межах населених пунктів.

За рахунок всіх джерел фінансування виконано ремонтні роботи на   дорогах загального користування  місцевого значення, які проходять територією району та комунальних дорогах загальною вартістю ремонтних робіт 8487,1 тис.грн. грн, , що майже на 2,0 млн.грн. більше ніж у 2016 році, в тому числі:

-виконано робіт по капітальному ремонту асфальтобетонного покриття на  3530,9 тис.грн., а саме:  по Єрківській ОТГ на 866,0 тис.грн., с.Вікнине на 582 тис.грн., с.Гончариха на 876,9 тис.грн., с.Кайтанівка на 125,0 тис.грн., с.Новоселиця- 807,8 тис.грн., с.Петраківка — 274,0 тис.гривень.

- виконано поточних ремонтів доріг на 4956,2 тис.грн. в тому числі по смт Катеринопіль на 1464,3 тис.грн., Єрківській ОТГ на 442,0 тис.грн., Мокрокалигірській ОТГ на 194,2 тис.грн., с.Вікнине на 159,9 тис.грн., с.Вербовець на 336,0 тис.грн., с.Гончариха на 32,3 тис.грн.,с.Гуляйполе на 8,2 тис.грн., с.Киселівка на 220,7 тис.грн., с.Лисича Балка на 401,0 тис.грн., с.Потоки на 71,5 тис.грн., с.Розсохуватка на 914,8 тис.грн., с.Стійково на 50,0 тис.грн., с.Ступичне на 318,7 тис.грн., с.Ямпіль на 342,6 тис.гривень.

За рахунок коштів державного бюджету виконано робіт на 866,0 тис.грн., місцевих бюджетів-7370,5 тис.грн., спонсорських коштів-250,6 тис.гривень.

Відповідно до розпорядження Черкаської обласної адміністрації № 4 від 15.01.2018 року районним державним адміністраціям делеговано функції замовника при здійсненні закупівель робіт та послуг із поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в межах Черкаської області до 01 травня 2018 року.

Протягом січня-березня 2018 року  на утримання доріг було використано 1130,0 тис.грн., в тому числі 137,0 тис.грн. коштів обласного бюджету, 150,0 тис.грн. коштів районного бюджету (кошти, передбачені на ліквідацію надзвичайних ситуацій ), 480,0 тис.грн. коштів органів місцевого самоврядування та 363,0 тис.грн. коштів  сільгоспвиробників в рахунок  соціальних угод.

ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО

Житлово-комунальне господарство  району  представлено  підприємствами:  КП «Катеринопільське  селищне житлово – комунальне господарство» та  комунальне  підприємство  селища  Єрки, основними завданнями яких, є надання  послуг  з водопостачання, водовідведення, благоустрою та вивезення твердих побутових відходів. В  2017 році в  с.Мокра Калигірка  функціонувало ТОВ «Мокрокалигірське ЖКГ», основним видом діяльності якого є надання послуг щодо вивезення твердих побутових відходів з с.Мокра Калигірка та прилеглих населених пунктів, роботи по благоустрою територіальної громади. В кінці 2017 року Мокрокалигірською ОТГ зареєстровано комунальне підприємство об'єднаної громади “Комунальник”.

Катеринопільським селищним житлово-комунальним підприємством  протягом 2017 року  виконано робіт і надано послуг на  2,9 млн.грн., в т.ч. по водовідведенню на 1,7 млн.гривень (з них ТОВ “Катеринопільський елеватор” 1,5 млн.грн. )

За результатами діяльності 2017 року підприємство було збитковим (сума збитків за рік склала 294,9 тис.грн.). Збитковим видом послуг залишається водопостачання.

За результатами проведення конкурсного відбору природоохоронних проектів та заходів, що можуть реалізовуватися за рахунок коштів обласного бюджету у 2017 році  з обласного бюджету виділено  800,0 тис.грн на придбання сміттєвоза, контейнерів для роздільного збирання та сміттєвих урн для КП «Катеринопільське  селищне житлово – комунальне господарство» , співфінансування в розмірі 200,0 тис.грн. забезпечено за рахунок коштів місцевого бюджету.

В 2017 році було придбано спеціальну техніку для комунального підприємства "Комунальник" Мокрокалигірської сільської ради  на 646,143 тис. гривень.

В рамках  проекту „Покращення якості питної води” у 2017 році відібрано комісією регіонального розвитку та завершено проект “Будівництво водогону в селі Шостакове Катеринопільського району” загальною вартістю 1397,419   гривень .

За рахунок субвенції з Державного бюджету на здійснення заходів  щодо соціально-  економічного розвитку окремих територій  на  проведення   капітального ремонту вуличного водопроводу смт Катеринопіль, використано 678 тис.грн. (Додатково буде залучено за рахунок коштів Державного бюджету  ще  512  тис.грн, оскільки вони надійшли в останній день бюджетного року і їх використання в 2017 році було неможливим).

За рахунок спонсорських коштів здійснено будівництво  водогону в с. Любисток  на 354,0 тис. грн. в Мокрокалигірській громаді.

Щодо підвищення енергоефективності та здійснення заходів з енергозбереження

Три роки поспіль шляхом реалізації програми енергоефективності в районі здійснюються заходи по заміні газових котлів на піролізні та твердопаливні і заміни вікон в бюджетних закладах району.

В районі в 2017 році працювало 150 котелень, з яких:  газових 19 (13 %), на твердому паливі -107 (71 %), змішаних-9 (6% ),14 (9 %) котелень на електроопаленні , 1 (1 %)-тепловий насос.

На даний час  повністю переведено на альтернативний вид опалення заклади соціального захисту, культури, 85 % закладів освіти та 99 % медичних закладів.

У 2017 році реалізовано енергоефективних заходів на загальну суму 2,1 млн гривень .

В закладах освіти впроваджено енергоефективні заходи на загальну суму 1,6 млн.гривень, з яких на 765,8 тис.грн. здійснено заміну вікон на енергоефективні, решта 857,0 тис.грн. використано на заміну даху в навчальних закладах району. В результаті проведених енергоефективних заходів, досягнуто економії закладами освіти в споживанні природного газу в фактичних показниках в порівнянні 2017 з 2016 роком в кількості 30,8 тис.куб. метрів, що дало можливість зекономити 305,2тис.гривень. Всього економія по споживанню енергоносіїв закладами освіти склала 814,0 тис.грн. в порівннянні з 2016 роком.

Основними енергоефективними заходами в освітніх закладах  були такі:

-за рахунок коштів  районного бюджету (80,0 тис.грн.) проведено часткове утеплення приміщення ДЮСШ;

- за рахунок економії освітньої субвенції замінено вікна на 300,0 тис.грн. в Петраківському НВК;

- проведено капітальний ремонт приміщення котельні Мокрокалигірської ЗОШ  І-ІІІ ст.. (528,0 тис. грн.);

- здійснено капітальний ремонт даху в Катеринопільській ЗОШ №1 (826,0 тис. грн.), часткове  утеплення  приміщення школи на 750,0 тис.грн., реконструкцію вузла обліку газу на 90,1 тис.гривень.

-за рахунок спонсорських коштів ТОВ НВФ “Урожай” до початку  нового навчального 2017/2018 року здійснено капітальний ремонт даху  Катеринопілської ЗОШ №2  на суму   826,4  тис.гривень.

Закладами охорони здоров'я здійснено енергоефективних заходів на 404,0 тис.гривень. Економія по споживанню природного газу склала 1,3 тис.куб. метрів або  12,8  тис.гривень.

Протягом 2017 року у закладах культури району було здійснено комплекс технічних заходів, спрямованих на відновлення та приведення теплотехнічних характеристик у відповідність із сучасними вимогами
для зменшення втрат енергоресурсів, а також поліпшення умов перебування працівників у 9 будівлях. Зокрема, замінено 50 вікон на енергозберігаючі
на загальну суму 142,6 тис. грн. та 7 дверей на суму 38,5 тис. грн. (в 2016 році – 20 вікон на заг. суму 37,3 тис. грн.. та 3 дверей на суму 19,5 тис грн.).

Котельнями центральної районної бібліотечної системи та районного будинку культури у 2017 році використано 181,3 м3 дров, що менше на 12,3% в порівнянні з минулим роком. Котельнею дитячої музичної школи використано природного газу у 2017 році 8635м3, що на 562 м3 менше, ніж
у 2016 році.

Економічний ефект від впровадження заходів складає 23,1 тис. гривень в рік.

Райдержадміністрацією було підписано угоду з ПАТ «Ощадбанк» щодо відшкодування вартості відсотків за наданими населенню кредитами на енергоефективні заходи за рахунок коштів районного бюджету. В 2017 році відшкодовано 73,1 тис.грн. 127 позичальникам.  З 2015 року , моменту початку дії програми суми відшкодування збільшились в 5 разів, а кількість позичальників зросла у 2 рази.

На сьогодні райдержадміністрацією  продовжено  дію Програми  до 2020 року.

МІСТОБУДУВАННЯ ТА АРХІТЕКТУРА

Щодо впорядкування містобудівної документації

Розроблено, однією з перших в Україні, схему планування території Єрківської об’єднаної територіальної громади Катеринопільського району, як пілотний проект, який презентовано на спільному засіданні в облдержадміністрації за участю голів райдержадміністрацій та органів містобудування та архітектури.

СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ

Щодо соціальних виплат та пільг

У загальній структурі різних видів соціальної допомоги найбільшу частку займає субсидія.

В 2017 році призначено субсидії 8412 сім'ям, що становить 94 % від загальної кількості домогосподарств в районі (в районі налічується 8971 домогосподарство) , що на 538 сімей більше проти 2016 року. Сума нарахованих субсидій склала 58,4 млн. грн. (у 2016 році – 43,3 млн. грн.), що становить 135 % до попереднього року. Збільшення кількості сімей, яким оформлено субсидію та суми їх нарахування, зумовлені підвищенням тарифу на енергоносії, тверде паливо та низькими доходами жителів району.

Загалом державну соціальну допомогу отримали 1963 сім'ї району (22 %  від загальної кількості сімей ).

Щодо соціального захисту учасників антитерористичної операції

Станом на 01.12.2017 у Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, перебуває на обліку
159 учасників АТО, яким встановлено статус учасника бойових дій та 8 осіб, які мають статус інваліда війни. Статус члена сім’ї загиблого встановлено 7 особам за 5 загиблими військовослужбовцями під час проведення антитерористичної операції. Цим категоріям осіб надаються пільги, гарантовані державою.

У районі діє районна «Комплексна програма щодо медичного, соціального забезпечення, адаптації, психологічної реабілітації, професійної підготовки (перепідготовки) учасників антитерористичної операції, соціального захисту членів їх сімей та вшанування пам'яті загиблих учасників антитерористичної операції на 2015 -2017 роки», затверджена рішенням районної ради від 22.06.2015  № 32-3/VІ. На виконання даної програми проводиться інформаційна робота щодо забезпечення медичної, психологічної, професійної реабілітації та соціальної адаптації учасників антитерористичної операції.

Проводиться робота щодо проходження професійної адаптації учасників АТО, а саме: пропонується укладення договорів з автошколою по підготовці водіїв транспортних засобів. Станом на 03.01.2018 пройшли навчання 7 бажаючих в Тальнівському районному спортивно-технічному клубі товариства сприяння обороні України по підготовці водіїв транспортних засобів категорії «В».

Психологічну реабілітацію пройшли 4 учасники антитерористичної операції у 3 оздоровчих закладах України.

В управлінні соціального захисту населення райдержадміністрації перебуває на обліку для забезпечення санаторно-курортним лікуванням 36 учасників АТО, з них 4 інваліда війни. Загалом, протягом поточного року укладено 21 тристоронній договір по забезпеченню учасників АТО санаторно-курортним лікуванням, з них 1 інвалід війни (58% до потреби). Незабезпеченість санаторно-курорним лікуванням учасників АТО в повному обсязі зумовлено відсутністю фінансування з державного бюджету.

Взято на облік до Катеринопільської ЦРЛ  на 01.01.2018 року 159 осіб з числа учасників АТО. Перебуває під диспансерним наглядом – 159 осіб, з них 8 інвалідів війни і 151 учасників бойових дій. Отримали стаціонарне лікування в  лікарських закладах  району - 22 особи; в госпіталі ветеранів війни - 58 осіб; в медико-соціальному центрі с. Циблі - 7 осіб; в інших лікувальних закладах - 7 осіб; отримали амбулаторне лікування – 13 осіб.

На пільгове зубопротезування виділено та використано коштів місцевого бюджету – 1,6 тис.грн., ліками для амбулаторного лікування - 71,6 тис.грн.. Вартість 1 пільгового рецепта в  середньому 122 грн.90 коп..

У 2017 році послугами оздоровлення та відпочинку охоплено
32 (100 %) дітей учасників АТО. У загальноосвітніх навчальних закладах безкоштовним гарячим харчуванням охоплено 32 (100 %) дітей зазначеної категорії. Для цих потреб з місцевих бюджетів виділено 39,0 тис. грн.

У 2017 році проведено виплату одноразової грошової допомоги до 5 Травня 54 особам, які мають статус УБД на загальну суму 64,8 тис. гривень.

Управлінням соціального захисту населення райдержадміністрації проведено відповідну роботу по розробці районної програми забезпечення учасників АТО та членів їх сімей житлом у 2017-2020 роках, яку було подано до розгляду на чергову сесію районної ради та затверджено рішенням №14-2/VІІ від 25.10.2017. Станом на 03.01.2018 заяв від учасників АТО щодо забезпечення житлом на виконання даної програми не надходило.

Розпорядженням голови Катеринопільської райдержадміністрації від 11.05.2017 № 102 утворено комісію райдержадміністрації щодо розгляду заяв членів сімей загиблих та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації. 11.05.2017р. Лохнай Алла Вікторівна звернулась з метою отримання житла, як «Члену сім’ї загиблого» учасника антитерористичної операції. 25.05.2017 дане питання було розглянуто на засіданні комісії райдержадміністрації щодо розгляду заяв членів сімей загиблих та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації. Комісією було прийнято рішення призначити Лохнай Аллі Вікторівні, члену сім’ї загиблого грошову компенсацію за належні для отримання жилі приміщення членам сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, а також інвалідам I - II групи з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції, та потребують поліпшення житлових умов. Станом на 03.01.2018 заявницею житло отримано, про використані кошти відзвітовано.

Всього в районі підняли житлові питання 18 осіб ( в т.ч. 2 особи- поліпшення житлових умов), з яких 7 осіб – жителі громад.

З початку 2017 року Єрківською ОТГ було придбано житло  на суму 80 тис.гривень.

Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області надано 110 дозволів на розробку учасникам АТО району  землевпорядної документації по передачі у власність земельних ділянок загальною площею 219,45 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності Катеринопільського району. За звітний період  прийнято 83 накази про затвердження документації із землеустрою та надання у власність земельних ділянок загальною площею 165,05 га.

Станом на 01.11.2017 спеціалістами районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді  вивчено потреби 204 сімей учасників АТО. В ході роботи членам 182 сімей надано психологічну допомогу, 21-організовано медичне обстеження та лікування,  162 сім’ї − сприяння в оформленні субсидій та отриманні матеріальної допомоги, 80-отримали юридичну допомогу.

РОБОТА ІЗ ВНУТРІШНЬО  ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ

Управлінням соціального захисту  населення здійснюється реєстрація осіб, які вимушені були переселитися з території АР Крим, Донецької та Луганської областей. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. № 509 станом на 03.01.2018 року видано 251 довідку особам, які переміщені з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції, 118 сімей в яких проживає 189 осіб, з них 43 дітей, 77 осіб працездатного віку, 8 інвалідів, 61 пенсіонер.

Постановою Кабінету Міністрів України від 8 червня 2016 р № 365 внесено зміни до Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк створено робочу групу райдержадміністрації для здійснення додаткових перевірок фактичного місця проживання/перебування ВПО та комісію райдержадміністрації з питань призначення (відновлення) соціальних виплат ВПО. Станом на 01.01.2018 здійснено 264 перевірки фактичного місця проживання та складено стільки ж актів.

Призначено щомісячну адресну державну допомогу 66 сім’ям, що переселилися з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції.

Пенсійне забезпечення

Станом на 01.01. 2018 року загальна кількість пенсіонерів району становить 8534 особи, що на 279 осіб менше ніж у 2016 році.  Середній розмір пенсії  в  2017 році  склав 2045,86 гривень, що на 582 грн. вище ніж у 2016 році.

Пенсію за віком отримують 6742 пенсіонерів (79 % від загальної кількості), по інвалідності 1280  ( 15 %), у розі втрати годувальника  340 осіб ( 4 %) , за вислугу років   85  (1 %), соціальну   85 пенсіонерів (1 %).

До осучаснення (01.10.2017 року) в районі  44 пенсіонери одержують  пенсію в розмірі до 800 грн., від 800 до 1000 гривень отримують пенсію 267 пенсіонерів,  7960 пенсіонерам призначено пенсії від 1 до 3 тис.гривень, 275 пенсіонери отримують пенсію від 3 до 10 тис.грн., 2 особи отримують пенсію понад 10,0 тис.грн.

Після проведення осучаснення пенсій, 23 пенсіонери одержують  пенсію в розмірі до 800 грн., 49 осіб від 8000 до 1000 гривень,  7639  пенсіонерам призначено пенсії від 1 до 3 тис.гривень, 863 пенсіонери отримують пенсію від 3 до 10 тис.грн., 9 осіб отримують пенсію понад 10,0 тис.грн.

На одного працюючого в районі припадає 2 пенсіонери.

Основою для стабільної виплати пенсій нашим пенсіонерам та їх підвищення є збільшення власних надходжень до Пенсійного фонду за рахунок сум ЄСВ суб'єктів господарювання району   (на даний час в  районі забезпеченість власними коштами складає 22,7 % або 39 931,1 тис.грн. , решта 77,3 % ( 135 976,8 тис.грн.) -забезпечується Державним бюджетом.

Зайнятість населення та ринок праці

Протягом 2016 -2017 років спостерігалась наступна динаміка чисельності населення району : станом на 01.01.2016 року кількість населення складало 24394, станом на 01.01.2017 -24268 (-126) жителів району, станом на 01.01.2018 року налічується  23878    (-390) осіб.

Із загальної кількості  23878 населення району на кінець 2017 року налічується 12499 (52 %) осіб працездатного віку (від 18 до 60 років). Пенсіонери складають 8534 осіб, діти до 18 років -3913 , офіційно працевлаштовані 4369, приватні підприємці-603 особи, одноосібники (власники земельних ділянок площею більше 2 га)-916 осіб, офіційно зареєстровані безробітні-422.

Таким чином, 5121 особа в районі працездатного віку не має жодного статусу із вище названих.

А це — 41 % працездатного населення району, яке користується інфраструктурою , всіма видами послуг та офіційно наповнюють  місцеві бюджети.

При мінімальній заробітній платі з 01.01.2018 року в 3742 грн., річний фонд оплати праці даної категорії жителів  району (5121 особа), складе 229,0 млн.грн., а це ПДФО із-заробітної плати працівників в сумі 41,2 млн.грн., єдиний соціальний внесок в сумі 50,4 млн., грн., військовий збір -3,5 млн.грн. А це значний фінансовий ресурс для життєдіяльності району.

А якщо припустити, що ці працівники могли отримувати заробітну плату на рівні середньої по району в 2017 році 5644 грн., то зазначені вище податки і збори зросли б приблизно у 1,5 рази.

На протязі 2017 року районним центром зайнятості проводилась робота з роботодавцями в питанні зменшення кількості вивільнених працівників по закінченню сезонних робіт (в сільському господарстві) проти минулих періодів. За період 2016-2017 років кількість сезонних працівників, які перебували на обліку, зменшилась на 79 осіб або 36 % .

ОСВІТА

Щодо розвитку дошкільної освіти

Відсоток охоплення дітей дошкільного віку від 3 до 6 років закладами дошкільної освіти різних типів та форм власності на Катеринопільщині становить 100 % ( в області-97 % , по Україні – 83,8 %).

На сьогодні майже всі дошкільні заклади (за винятком ДНЗ с. Потоки) забезпечені комп’ютерною технікою, 71 % підключені до Інтернет-мережі (не підключено дошкільні заклади с.Потоки, с.Ямпіль).

В 2017 році було проведено капітальний ремонт будівлі дитячого садочка в с. Суха Калигірка  на 604,395 тис. гривень.

Мережа дошкільних навчальних закладів повністю забезпечує потребу , тому немає потреби ні у її розширенні ні в закритті закладів.

Єдиною,  не вирішеною проблемою, залишається  створення додаткової групи в ДНЗ “Колосок” Єрківської ОТГ, в якій, приміщення не дозволяє її створити, тому  групи переповнені та виникає черга до закладу.

Щодо  наближення якісної освіти

У районі функціонує 28  заклади освіти, з них: дошкільних навчальних закладів 14, закладів загальної середньої освіти-14 , в тому числі навчально-виховних комплексів 8. Загальною середньою освітою охоплено 2105 учнів, вихованням 759 дітей.

За рахунок коштів освітньої субвенції з Державного бюджету та  коштів  районного бюджету,  освітні заклади були профінансовані на 42,2 млн.грн. , в тому числі за рахунок освітньої субвенції було профінансовано 24,8 млн.грн., додаткової дотації з державного бюджету -6,9 млн.грн., субвенції сільських, селищного бюджетів 1,9  млн.грн., районного бюджету-8,6 млн.гривень.

Усі загальноосвітні навчальні заклади (у т. ч. шкільні бібліотеки) забезпечені комп’ютерами, підключені до мережі Інтернет, користуються електронним зв’язком, мають веб-сайти.  Використовуються 6 інтерактивних комплексів та 24 проектори. Всього станом на 01.09.2017 року у навчальних закладах району налічується 207 комп’ютерів (у т.ч. 15 навчально-комп’ютерних комплексів). Однак, третина з них є застарілими та потребують заміни більш сучасними.

Вирішено проблему організованого підвезення дітей до місця навчання. За спеціалізованими маршрутами 6-ма шкільними автобусами підвозиться 276 учнів із 13 населених пунктів. Шкільними автобусами обслуговується 6 навчальних закладів. В 2017 році проведено капітальний ремонт одного шкільного автобуса. На умовах співфінансування (50 % – за рахунок залишку освітньої субвенції, 50 % – за рахунок коштів місцевих бюджетів)  придбано один шкільний автобус для Єрківської ОТГ.  В зв'язку з подальшою оптимізацією навчальних закладів є потреба у  придбанні 1 додаткового шкільного автобуса.

З метою створення умов для перспективного розвитку інноваційних шкіл, оптимізації процесу впровадження інновацій в освітній процес з урахуванням сучасних світових тенденцій, підвищення ефективності та якості регіональної системи освіти у 2017 році реалізується обласна цільова програма „Інноваційні школи Черкащини“, в рамках якого, Катеринопільський ліцей Катеринопільської районної ради визнаний інноваційним навчальним закладом у Катеринопільському районі.За результатами проведеного в 2017 році зовнішнього незалежного оцінювання, Катеринопільський ліцей посідає друге місце   серед навчальних закладів області.

У рамках реалізації проекту Державного фонду регіонального розвитку,  здійснено заходи щодо покращення матеріально-технічної бази  інноваційного закладу  в рамках Концепції нового освітнього простору. Придбано  сучасне комп’ютерне обладнання для  кабінетів фізики, хімії та біології на загальну суму 546,1 тис.гривень.

Крім того, здійснено  капітальний ремонт кабінету хімії, замінено вікна, здійснено ремонт електромережі, закуплено меблі та ноутбуки. Придбано обладнання для кабінетів хімії, фізики, біології вартістю 600,0 тис. грн. ( 300,0 тис. грн. кошти ДФРР та 300,0 тис. грн.. кошти місцевого бюджету).

Всього, заходи щодо розвитку інноваційного закладу профінансовано на суму 1,4 млн.грн, в т.ч. з бюджетів різних рівнів  – 1,1 млн грн, за рахунок залучених  спонсорських коштів – 246,0 тис.гривень.

Крім того, з метою розвитку робототехніки придбано навчальний  комплекс  Lego, який придбано на умовах співфінансування 50х50 (обласний/районний бюджет ). Сума коштів по його придбанню склала 398,2 тис.гривень.

В 2017 році  виготовлено проектну документацію на "Капітальний ремонт приміщення інноваційного закладу – Катеринопільський ліцей Катеринопільської районної ради Черкаської області по вулиці Соборній, 38 в смт Катеринопіль Катеринопільського  району Черкаської області ", який планується реалізувати за рахунок коштів  Державного  фонду регіонального розвитку у 2018 році загальною вартістю 1049 тис.гривень.

З метою створення умов для оптимізації та модернізації системи загальної середньої освіти району, виявлення ефективних моделей діяльності закладів освіти та формування мережі опорних загальноосвітніх навчальних закладів  визначено опорними закладами  Катеринопільські загальноосвітні школи  І-ІІІ ступенів №1, №2.

У 2017/2018 навчальному році відбулися зміни у мережі навчальних закладів району. Так, рішенням районної ради від 02.06.2017 року №12-1/УІІ створено Катеринопільський освітній округ, дві опорні школи та шість філій. Створено Комунальний заклад «Катеринопільський навчально-виховний комплекс №1 «Загальноосвітня школа – І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад», до складу якого на правах структурних підрозділів увійшли Розсохуватська, Новоселицька, Гуляйпільська філії та Комунальний заклад «Катеринопільський навчально-виховний комплекс №2 «Загальноосвітня школа – І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» з Кайтанівською, Вербовецькою, Бродецькою філіями.

З метою вирішення питання  забезпечення якісного навчального процесу та дефіциту бюджетних коштів на освіту, реорганізовано Гончариську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів Катеринопільської районної ради Черкаської області шляхом перетворення її у Гончариську загальноосвітню школу І-ІІ ступенів Катеринопільської районної ради Черкаської області, яка є правонаступником перетвореної школи (рішення районної ради від 26.04.2017 року №11-3/УІІ) .

За рахунок спонсорських коштів ТОВ НВФ “Урожай” до початку  нового навчального 2017/2018 року здійснено капітальний ремонт даху  Катеринопілської ЗОШ №2  на суму   826,4  тис.грн.,  ремонт літнього та зимового   кінозалу та придбано оргтехніки  Катеринопільській ЗОШ №1  на 259,0  тис.грн.

Всього виконано заходів в закладах  освіти району на 3,2 млн.грн., з яких 1,3 млн.грн.-спонсорські кошти (капітальний та поточний ремонти, енергоефективні заходи, ремонт комунікацій, благоустрій прибудинкових територій, придбання основних засобів).

Проблема: в районі  4 школи та 1 НВК, які  не дозволяють в повній мірі забезпечити якісний навчальний процес в них та вирішити питання дефіциту бюджетних коштів на освіту.

Саме тому,  Програмою соціально-економічного розвитку району на 2018 рік заплановано пониження ступеню Гуляйпільської філії комунального закладу «Катеринопільський НВК №1 «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад», Вербовецької філії комунального закладу «Катеринопільський НВК №2 «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад», Шостаківського навчально-виховного комплексу “Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІ ступенів”.

Середньомісячна заробітна плата працівників галузі становить – 4762 грн., в т.ч. педагогічних працівників –  6102грн.

Фактичні видатки на одну дитину в загальноосвітніх навчальних  закладах району в   2017 році  становлять – 27671 гривень, в тому числі в закладах І-ІІ ступенів 28862 гривень та 18067 гривень в закладах І-ІІІ ступенів.

Найвищі видатки на утримання 1 учня в закладах І-ІІ ступеня в Гуляйпільському НВК — 44711 грн., Бродецькому НВК -37922 грн., найнижчі  в Пальчиківському НВК-24730 грн., Лисичобалківському НВК-25144 гривень, при середньорайонному зваженому показнику  28862 гривень.

Найвищі видатки на утримання 1 учня в закладах І-ІІІ ступеня в Гончариській ЗОШ — 47703 грн., Розсохуватській ЗОШ -39122 грн., найнижчі в Катеринопільській ЗОШ № 2 — 11499 грн., Катеринопільській ЗОШ № 1 -12478 грн., при середньорайоному зваженому показнику 18067 гривень.

На початку 2017 року було проведено  зустріч із директорами навчальних закладів району та продемонстровано аналітичний матеріал  щодо використання коштів на освітню галузь району  та їх результативність у навчанні та досягненнях учнів, результатах ЗНО , надано практичні  рекомендації у розрізі кожного навчального закладу щодо оптимізації витрат, понесених на утримання  закладу.

Налагоджується механізм співпраці з об'єднаними територіальними громадами, адже деякі освітні функції громади ще не можуть надавати самостійно (атестація педагогічних працівників та навчальних закладів, проведення районних олімпіад  та інших районних конкурсів, звітування, проведення ЗНО, розподіл підручників та інші послуги ), тому  підписано меморандуми про співпрацю з об'єднаними громадами.

Причини дефіциту коштів на оплату праці педагогічних працівників та обслуговуючого персоналу:

1) Законом України “Про Державний бюджет України  на 2018 рік”- посадові оклади (тарифні ставки) розраховуються з тарифного розряду 1762 грн. (при плануванні видатків по галузі  освіти в кінці 2017  року розрахунок було зроблено з розміру тарифного розряду у  1600 грн.,а це на 10 % менше);

2) Постановою Кабінету Міністрів України № 22 від 11.01.2018 року було підвищено посадові оклади (тарифні ставки) ще на 10 %;

3)  Постановою Кабінету Міністрів України № 23 від 11.01.2018 року”Про встановлення надбавки педагогічним працівникам”  передбачена надбавка   в межах від 5 % до 30 %.

4) Освітню субвенцію з Державного бюджету на оплату праці педагогічних працівників з урахуванням підвищень згідно прийнятих Постанов Кабінету Міністрів України, виділено в сумі лише 24,6 млн.грн.

Показник обсягу освітньої субвенції був розрахований, виходячи із таких критеріїв:

- коефіцієнта щільності учнів закладів та відсоток населення, що проживає в місцевості;

- розрахункової наповнюваності класів учнями;

- коефіцієнтів приведення кількості годин навчального плану для учнів навчальних закладів  І ступеня, ІІ ступеня, ІІІ ступеня ;

- коефіцієнтів приведення кількості ставок педагогічного персоналу;

- навчального плану-середньої кількості академічних годин на тиждень;

- фінансового нормативу бюджетної забезпеченості одного учня.

На 2018 рік Державна освітня субвенція в сумі 24,6 млн.грн. передбачена на  фонд оплати праці з нарахуванням педагогічних працівників закладів освіти.

При існуючій мережі освітніх закладів (без дошкілля) — потреба у  коштах по  фонду оплати праці з нарахуванням педагогічних працівників складає 30,7 млн.гривень з яких, 25,2 млн.грн. фонд оплати праці, 5,5 млн.грн.-нарахування  (недофінансування складає 6,1 млн.гривень). В потребу 30,7 млн.грн. включено підвищення заробітних плат по ЗУ “Про Державний бюджет України на 2018 рік”  та двох постановах КМУ (10%+10%+5 %= 25 %).

Фактично, відповідно до  Законому України “Про освіту”, який набув чинності з 28 вересня 2017 року,  керівник закладу освіти:

-організовує діяльність закладу освіти;

-вирішує питання фінансово-господарської діяльності закладу освіти;

-призначає на посаду та звільняє з посади працівників, визначає їх функціональні обов’язки;

-забезпечує організацію освітнього процесу та здійснення контролю за виконанням освітніх програм;

-забезпечує функціонування внутрішньої системи забезпечення якості освіти;

-забезпечує умови для здійснення дієвого та відкритого громадського контролю за діяльністю закладу освіти;

-сприяє та створює умови для діяльності органів самоврядування закладу освіти;

-сприяє здоровому способу життя здобувачів освіти та працівників закладу освіти;

- здійснює інші повноваження, передбачені законом та установчими документами закладу освіти.

Керівник закладу освіти здійснює безпосереднє управління закладом і несе відповідальність за освітню, фінансово-господарську та іншу діяльність закладу освіти.

Керівник є представником закладу освіти у відносинах з державними органами, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами і діє без довіреності в межах повноважень, передбачених законом та установчими документами закладу освіти.

Оплата праці працівників дошкілля, технічного та обслуговуючого персоналу шкіл здійснюється з районного бюджету.

В бюджеті району на 2018 рік на дофінансування освітньої галузі передбачено 15,7 млн.грн., в тому числі:

- з районного бюджету 9,2 млн.грн.;

- додаткова дотація з Державного бюджету- 5,8 млн.грн.;

- субвенції з сільських рад-0,7 млн.грн.

З районного бюджету -15,7 млн.грн., в тому числі:

- на оплату праці технічного і обслуговуючого персоналу-9,8 млн.грн.;

- видатки на методичний кабінет відділу освіти-0,7 млн.грн.;

- видатки на будинок дитячої та юнацької творчості -1,1 млн.грн.;

- видатки на енергоносії-4,1 млн.грн.

Дефіцит коштів фонду оплати праці з нарахуваннями для педагогічних працівників закладів освіти в сумі 6,1 млн.грн. - залишається не покритим.

До вирішення вищезазначеної проблеми та прийняття правильних і ефективних рішень повинні долучитися:

- бюджетна, галузева комісії районної ради;

- робоча група з вивчення проблемних питань оптимізації загальноосвітніх навчальних закладів району .

Щодо позашкільної освіти

Функціонує 1 заклад позашкільної освіти та дитячо-юнацька спортивна школа.

У позашкільному закладі - Катеринопільському будинку дитячої та юнацької творчості навчаються 869 вихованців, що становить 65,5% від  загальної кількості учнів.

Спортивну школу відвідує 166 учнів, з яких 122 або 74 % -відділення футболу, 32 учні (19 %) — відділення волейболу , 12 або 7 %- легкої атлетики. Крім того, з початку року розпочала роботу тринажерна зала, яку протягом року відвідало близько 150 осіб як дитячого так і дорослого віку.

Протягом 2017 року вихованці закладів позашкільної освіти району здобули у змаганнях і конкурсах  різних рівнів   55  нагород. Переможцями обласних змагань стали 44 вихованці, всеукраїнських-11 вихованців.

Спорт

За ініціативи райдерадміністрації в травні 2016 року було створено спортивно-організаційний комітет “Спортивний рух Катеринопільщини”, метою якого є залучення всіх верст населення району до фізичної культури і спорту. Було визначено пріорітетні види спорту (футбол, волейбол, баскетбол , легка атлетика, бадмінтон, шахи, шахмати), які планується розвивати за рахунок спонсорських коштів. Першим не байдужим до розвитку спорту в районі стало ТОВ “Катеринопільський елеватор”, який заключив меморандум про співпрацю та надав безкоштовна інвентар для гри в бадмінтон, надав кошти в розмірі 3,5 тис.грн на які закуплено газонокосилку, закупив спортивну форму та інвентар для футборльної команди “Наша ряба” (взуття, сумка, вітровка, спортивна форма, м'ячі), грошову допомогу 10,0 тис.грн. для участі у всеукраїнських змаганнях з пляжного футболу “Кубок Чорного моря” серед дівчат в с.Грибовка Одеської області, де наші учасники вибороли 1 місце.

У ДЮСШ за благодійні кошти (180 тис. грн.)ТОВ «Катеринопільській елеватор» здійснено ремонт тренажерної зали, роздягалень, санвузла та  обладнано  тренажерами на 203,0 тис.гривень . Презентація відкриття зали відбулася в січні 2017 року .

На виконання своїх зобов'язань із підтримки спорту в районі в серпні 2017 року коштами ТОВ “Катеринопільський елеватор ”в сумі 300,0 тис.грн. було облаштовано роздягальні на районному стадіоні “Колос” та придбано поливну систему для футбольного поля на 50,0 тис.гривень.

Коштами районного бюджету (80,0 тис.грн.) проведено часткове утеплення приміщення ДЮСШ та облаштування водостічної системи будівлі. В грудні 2017 року викладено доріжку до спортивної зали (кошти районного бюджету 28,0 тис.грн.).

Крім того, виконано капітальний ремонт частини приміщення (спортивного залу та роздягалок) будинку культури с. Мокра Калигірка (1287,819 тис. грн.), реконструкція стадіону в смт Єрки  - 900,0 тис. грн., розширення стадіону та благоустрій території в с. Вікнине – 44,7 тис. грн.

ОХОРОНА ЗДОРОВ’Я

В галузі охорони здоров’я в 2017 році працювало  31  заклад на утримання  яких, за рахунок всіх джерел профінансовано  25,1 млн. гривень, в тому числі за рахунок медичної субвенції -16,1 млн.грн., додаткової дотації з державного бюджету -2,7 млн.грн., субвенції сільських бюджеів-1,0 млн.грн., коштів районного бюджету-5,3 млн.гривень.

З 25,1 млн.грн. профінансовано ценральну районну лікарню на 22,4 млн.грн., заклади первинної медико-санітарної допомоги на 2,7 млн.грн.

У 2017 році прийнято ряд законодавчих актів: Закон України №2002 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення законодавства з питань діяльності охорони здоров'я”, Закон України №2168-VІІІ “Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення. Тобто, з 01.01.2018 року розпочалось реформування системи охорони здоров'я як в державі так і в районі.

З метою проведення поетапного реформування системи охорони здоровʼя в районі, здійснення структурно-організаційного  та фінансово-економічного розмежування первинного та вторинного рівнів надання медичної допомоги,  протягом І  півріччя  2017 проводилися підготовчі роботи по створенню   Катеринопільського  районного  центру  первинної медико-санітарної допомоги (далі – Катеринопільський районний ЦПМСД).

Дане питання було вирішене на сесії районної  ради у квітні  2017 року.  На базі Катеринопільської ЦРЛ  створено Катеринопільський центр первинної медико – санітарної допомоги,  мережу сімейних лікарів, який розпочав свою роботу з 1 січня 2018 року.  На утримання Центру в 2018 році заплановано використати 6,8 млн.грн., з яких 5,5 млн.грн. -фонд оплати праці. Із 6,8 млн.грн., 4,0 млн.грн.-державна медична субвенція, 2,0 млн.грн.-кошти районного бюджету, 0,8 млн.грн.- бюджети сільських рад.

Фінансування первинної ланки охорони здоров'я в І півріччі 2018 року відбуватиметься в межах Бюджетного кодексу через районний бюджет як медична субвенція.

З другої половини 2018 року, після реорганізації  в некомерційні комунальні підприємства , заклади здійснюватимуть свою діяльність згідно норм Господарського Кодексу, як будь-яка госпрозрахункова структура в державі (автономізація). За надані медичні послуги Центрам платитиме держава в особі Національної служби здоров'я за  кожного пацієнта.

Законодавством визначено, що кожен заклад необхід після автономізації :

-всі заклади охорони здоров'я повинні бути підключені до електронної системи охорони здоров'я, а це повна комп'ютеризація закладів. Для цього кожен заклад повинен визначитись із медичною інформаційною системою;

- кожен забезпечити матеріально-технічне оснащення , яке повинно відповідати Табелю технічного оснащення;

- мати відповідні кадри-мережу сімейних лікарів (терапевтів, педіатрів, сімейних лікарів);

- мати відповідні приміщення.

Після автономізації все майно переходить у власність територіальної громади і передається в оперативне управління закладам Первинної медико-санітарної допомоги.

А отже,  придбання всього, вище переліченого покладається на місцеві бюджети.

В серпні 2017 року презентовано  аналіз діяльності   Катеринопільської центральної районної лікарні, в якому чітко визначено проблеми та шляхи їх вирішення, для подальшого функціонування вторинної ланки медицини в районі.

В 2017 році  по Катеринопільській центральній районній лікарні  виконано ремонтних робіт  на 592,0 тис.грн та надано спонсорської допомоги на 32,1 тис.грн.  Зокрема,  проведено ремонтні роботи у відділенні денного стаціонару Катеринопільської ЦРЛ на суму 263,0 тис.грн.,  роботи продовжаться і в 2018 році. Проведено ремонт даху над операційним блоком на суму  19,0 тис.грн., ремонт кабінету “Довіра” на 12,5 тис.грн., придбано 2 дефібрелятори на 72,8 тис.грн., 3 одиниці комп'ютерної техніки на 28,0 тис.грн. та інші заходи.

В приміщенні Мокрокалигірської амбулаторії проведено ремонтні роботи на 194,1 тис.грн.  та поновлено матеріальну базу на 137,8 тис.гривень.

КУЛЬТУРА

Щодо проведення культурно-мистецьких заходів

На даний час у Катеринопільському районі функціонує 52 заклади культури,  на   утримання яких в 2017 році витрачено 4783,5 тис.грн.

Протягом 2017 року в установах культури організовано та проведено 163 заходи, з них:

-    в дитячій музичній школі - 6 заходів: свято I нотки – «Посвята
в музиканти»,  участь ансамблю сопілкарів в міжнародному фестивалі «Акорди Хортиці» в м. Запоріжжі (здобули III місце),  участь ансамблю сопілкарів «Дивограй» у всеукраїнському фестивалі - конкурсі «Kirillovka fest» в м. Кирилівка (отримали гран-прі фестивалю), традиційний творчий звіт учнів та викладачів школи, присвячений 47 випуску учнів музичної школи, концерт до міжнародного дня музики та дня вчителя та лекція-концерт до Дня захисника України та Дня Українського козацтва.

Вперше  контингент учнів дитячої музичної школи збільшено з 96 до 101 учня.

-    в центральній районній дорослій та дитячій бібліотеках - 102 заходи,
з них основні: до Дня Соборності України, до дня пам’яті Героїв Крут,
до Дня пам’яті Героїв Небесної Сотні, до Дня пам’яті та примирення, до Дня Чорнобильської трагедії, до 80-ти річчя з дня народженя В. Чорновола, 
до Міжнародного дня рідної мови, до Дня Матері та  інші).

Бібліотеки в рамках «Школи проектної діяльності» займаються проектною діяльністю: навчають зацікавлених осіб та організації пошуку та написанню проектів та грантів. В 2017 році бібліотеками отримано перемогу в двох проектах, що дало можливість поповнити матеріальну базу – планшетом, двома велосипедами, книгами. Працівники центральної районної бібліотеки стали учасником «Прес-клубу бібліотек Черкащини», де популяризують роботу бібліотек мережі в умовах децентралізації.

-    в районному будинку культури - 25 заходів, з них: святковий концерт до дня 8 Березня «Для вас, жінки», конкурс до Міжнародного дня сім'ї «Сім'я року», народне свято «ТракторФест 2017», концерт до дня Незалежності України «Незалежність це ми», концерт  з нагоди Дня Музики та з нагоди Дня працівника освіти, конкурс «Міс Катеринопільщина 2017», Новорічний святковий концерт.

Крім того, в 2017 році в районному будинку культури було відновлено дискотеку для молоді.

-    в районному краєзнавчому музеї, в якому  у лютому
2017 року відбулося відкриття народознавчої кімнати,  проведено 30 заходів, з них: до Великодня, до дня Вишиванки, захід, присвячений Року Української революції 1917-1921 років, до дня партизанської слави, до дня людей похилого віку.

Також, безліч екскурсій, народознавчих заходів «Зелена неділя», День птахів, до свята Андрія та Миколая, майстер-класів та виставок.

За рік музей відвідало  5000 осіб.

В 2017 році за рахунок всіх джерел фінансування виконано поточних ремонтів та оновлено матеріально-технічну базу закладів культури , зокрема:

-виконано капітальний ремонт читальної зали районної бібліотеки на суму 270,4тис. грн. (вікна – 96,5 тис. грн., двері, підвісна стеля, стіни – 173,9  тис.  гривень);

- закуплено за рахунок коштів  районного бюджету книги на суму 27,0 тис.  гривень;

- проведено ремонтні роботи в КЗ «Катеринопільська дитяча музична школа», зокрема проведено ремонт кімнат в приміщенні (2 кладові облаштовано під санітарні кімнати), замінено підлогу в актовій залі та коридорі, замінено вхідні двері, двері в підвальному приміщенні, вікно, за рахунок коштів районного бюджету в сумі 249,6 тис.грн. та субвенції отриманої від Катеринопільської селищної ради в сумі 30,0 тис.гривень;

- придбано музичні інструменти на 94,8 тис.грн.;

-за рахунок коштів районного бюджету було облаштовано  сцену КЗ «Катеринопільський районний будинок культури» на суму 50,0 тис.грн.;

-отримано фінансову допомогу за рахунок благодійної, спонсорської допомоги та грантових коштів на 160,0 тис.гривень.

Змінено Вівторок, 20 березня 2018, 08:41

Додати коментар

Захисний код
Оновити